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　　【解说】在警方搜查地下六合彩窝点的时候，彩民投注地下六合彩的电话还在不断的打来。

　　【解说】六合彩赌博是国内违法分子利用香港电视上公布的香港六合彩开奖号码进行的一种赌博形式。近年来违法分子利用香港的开奖号码进行坐庄设赌牟取暴利，由于它的赔率高达1：29，加上赌法简单，开奖周期短，因而对彩民有着很大的诱惑力。

　　【解说】这是一家刚刚被清查过的地下六合彩投注点，这里表面上是一家杂货店，但实际上通过电话，这里可以进行地下六合彩的投注。

　　【解说】警方在现场缴获了涉赌工具，抓获犯罪嫌疑人七名，其中包括前来对奖的彩民。面对赌博猖獗的局面，广东警方决定重拳出击。

　　【解说】不久前，汕头警方对一所地下六合彩窝点进行了清查，警方在这里破获了当时广东省最大的六合彩赌博团伙。

　　【解说】叶某以出订金10万元，回扣佣金10％等各种方式物色多名本地人，寻找收集地下六合彩投注的散户，要求彩民通过电话或传真机将赌博用的资金投注给叶某。

　　【同期】王国强：他来这边设赌，一个方面，他局限在当地的社会关系，所以他就勾结本地人，由本地人到外面去替他收这些（地下）六合彩，然后收了再汇集到他这里来。

　　【解说】近年来，外围六合彩赌博的赌法也逐渐多样化，从原来的卖特码、连码发展到现在的卖总数单双，总数大小，特码大小等数十种，只要双方约定好，怎么赌都可以，赌博的形式也比以前更加简单灵活，活动也更加隐蔽。

　　【解说】为了了解地下六合彩赌博的来龙去脉，我们跟随深圳警方来到深圳市街头的一家杂货店，据了解，这家小店实际上是一家地下六合彩赌博的窝点，今天下午，就是香港六合彩开奖的时间。

　　【解说】这次行动当场抓获正在为两名中年妇女开具投注票据的犯罪嫌疑人，现场共查获五本票据，十份六合彩玄机报，赃款四百二十元，以及记录赌博款的帐本一个。

　　【解说】广州的这个地下六合彩窝点与楼下的几家商铺的投注点都有联系。先由小庄家将零散的投注单收集起来以后，统一以送货单的形式送到这个窝点，再以入库单的形式，对这些零散的投注单进行总结算。

　　【解说】这间茶行就是一个投注点，明里卖茶叶，暗里却接收地下六合彩的投注。警方随即对这里进行了搜查，这些就是用来赌博的六合彩玄机报以及书籍，其中有些甚至是不堪入目的色情彩报。这些“裸体小姐”旁边是每一期六合彩的特码和平码的推荐。

　　【解说】在这个团伙中，吴某可以说是一个大庄家，他的下面则是小庄家，唐某就是其中的一个。

　　唐某：从前年开始，一年之中有一百一十多期，大概每一期（的投注额）都有，有时也不止三万多，有时有几十万，都有。

　　【解说】据了解，本案涉赌人员收到的票单全都通过传真、手机传到深圳的庄家那里。

　　自2001年6月，这个团伙开始经营利用六合彩赌博违法活动，累计接受的投注额高达1500万元。

　　【解说】2005年，我们跟随广东省公安厅打击私彩办公室的负责人老章进行了一次穿越广东省全境的采访。

　　当时谁都不知道（私彩）怎么回事。就是99年下半年以后，谁都不知道怎么回事。突然间，因为汕头这边地方，它以前什么标会，什么东西，花样比较多，所以当时六合彩，确实也不知道六合彩是什么东西。

　　【解说】老章告诉我们，1999年以后，地下六合彩开始在广东部分地区蔓延。由于它的欺骗性造成了不少人间悲剧。

　　【解说】古某，32岁，因为参加地下六合彩赌博，把辛苦挣得的360多元钱全部输掉了，她一时想不开，最后走上了绝路。

　　底层老百姓因为赌输破产了，妻离子散、家破人亡了，最后自己自杀、吃农药，跳楼，什么都有。

　　我的侄媳妇在吃药（自杀）前天，我们都在田里摘菜，我看她就好像有事。因为摘菜的时候，别人在说六合彩她去骂他们，一会儿又在大笑。（她）说，如果我买（六合彩）中了的话，我的房子都可以建起来了。（在此之前）她有这样的反常现象。

　　阳江有一个中学生，因为受同学的诱惑，就是说参与地下六合彩，买了地下六合彩。

　　输了钱同学叫她还钱，她没钱还，然后自己心理上又比较脆弱，接受不了，就到鸳鸯湖里面投湖自尽了，出了这个事情，因为这是一个非常不幸的事情，一个少女16岁，花季少女生命就这样消失了

　　【解说】在走访调查中，我们发现赌博和迷信是一对孪生兄弟，地下六合彩赌博的盛行导致迷信活动也大行其道，一些人为了中彩，烧香拜佛，祈求神灵指点，各种预测六合彩中奖号码的所谓玄机报也充斥街头。

　　【解说】两年前，一名患有多年精神病的老人住进了惠州的这家医院，没想到的是，短短的几天时间里，竟然有数百位素不相识的人来探望这名病人。后来院方了解到，这些前来探病的人都是来祈求六合彩中奖号码的彩民。

　　那个星期四，好像是（六合彩）开码的那天，下午五点到六点，两个护士交接班的时候要查房。（他）住的是单房要查房，那个护士查房，几十个人这样涌进去，那个护士就不给他们（进去）。他们就那样撞进去，把两名护士撞到旁边，挡都挡不了。

　　【解说】据了解，这名精神病人是广东河源的农民。期间得了精神病，一些人谣传从他口中说出的地下六合彩能够中大奖，便将他当成神仙一样的崇拜。警方得知这个情况，将这个精神病人送到一百多公里外的一家医院住院治疗，谁知消息外泄，彩民们竟然从上百公里外一直追到这里。

　　【解说】同样的情况也发生在广东惠州平顶镇某村，虽然这个村的外围六合彩赌博活动并不猖獗，但是因为这里无端冒出了个“金手指”。财迷心窍的彩民们把这个所谓的“金手指”当作了救命稻草。他的言行举止，乃至无神的目光都被彩民们看成是指路神灯，闹剧就这样一场接一场的上演了。

　　那个人（金手指）钱都不会使的。给他钱，他都不会要的，（他是）这样的一个人。

　　【解说】彩民们依靠所谓的金手指偶尔赢了，常常是一传十，十传百，于是更加重了他们对金手指的崇拜。

　　他们懂得利用不同的方式逃避公安机关的打击，造成了公安机关的打击，尤其在取证工作方面带来很大的难度。

　　【解说】据调查，地下六合彩查处的最大难度在于它的隐蔽性。因为利用六合彩赌博活动投注点分散各地，而且多在民居内进行。违法分子充当庄家，在幕后暗中操纵，由上至下组成从大到小的各级庄家，犹如一条巨大的传送链。最基层的线人负责上门收单、收钱，线%不等的手续费。一些犯罪分子为了逃避打击，甚至在投注点设置闭路电视监控系统，一旦警方上门抓捕，便立即销毁单据及录音带等证据。

　　坐在这个座位上写材料的人是《羊城晚报》记者钟哲平。钟哲平以政法记者的身份长期跟踪报道警方打击地下六合彩的行动，并撰写了一本题为《重锤打击地下六合彩》的纪实作品。

　　广东人对香港六合彩也比较熟悉，所以犯罪分子可能很容易一想就想到了用这个东西来发财。其实我们看很多案件就不难发现，它是利用了比较多的科技手段，比如说手机短信啊、传真啊，还有甚至网络，然后达到这种迅速的传播效果。

　　【解说】由于广东与香港毗邻，一些从事地下六合彩经营的违法分子从1999年开始，利用地下六合彩在内地赌博，引发了一些人因赌废志以及各种刑事案件的发生。因彩民聚敛巨额赌资，扰乱金融秩序，严重阻碍当地社会发展和经济建设。为此 ，广东省公安厅在广东境内的广州、深圳、汕头等地，分别设置了相应的专门机构，组织警力，严厉查处了一批涉及地下六合彩赌博的大案要案。严打以庄家、赌头为重点的犯罪团伙。

　　【解说】云浮曾经是地下六合彩的重灾区。据当地人介绍，有些乡镇本来一户每天可以卖出两、三头猪。但是地下六合彩开彩这天，会连半头猪都卖不出去。因为不少彩民都不去买猪肉，而去等地下六合彩的开奖。

　　【解说】在广东云浮，我们了解到，一个经营两年，牵涉东莞、郁南、云安、罗定等地，涉案金额近两千万元的特大地下六合彩赌博团伙正在警方的侦办中。

　　【解说】云浮市区离宋桂镇有二十多公里的距离。警方发现，该镇邮政所投递员林某利用其身份组织当地村民参加地下六合彩赌博。

　　【解说】充当林某下线人员的既有当地村民、也有某些村干部。这天，叶警官和他的搭挡黄警官来到宋桂镇邮局。

　　找到（邮局）局长以后我就了解了一下。我说我是集邮的爱好者，我说怎么样，我想在你这里搞一大批邮票之类的东西，我就问一下，叫他介绍一下局里面的基本情况。他说，加起来总共连邮递员才几个人，我这个局长也要上班的。我就问了一下，就是了解了一下情况。之后我就偷偷叫那个女的(侦查员)，我说你到楼上去一趟。

　　叶警官：以借用厕所的借口到楼上去，因为这个楼是三层嘛，这个邮政局。反正她(女侦查员)后来借（用）厕所就到二楼去，把二楼三楼都记熟了。

　　叶警官：走了以后，我和那个女的(侦查员)就在斜对面找了一个比较隐蔽的地方，就在等待。

　　叶警官：准时，那个邮递员是9点30分左右是从邮政局出来，送报纸什么的到乡下去，那么就等。因为我了解过它（邮局）只有一个邮递员。如果拿着邮包的，开着一个摩托车，那肯定就是这个人了，就是我们要找的对象，就是嫌疑对象林贵元。

　　叶警官：等到大概9点30分左右，我们见到这个人，这个人也比较好认，很容易认出来。他们说的体貌特征什么的很容易认，一下子就确认他了，就是这个人了。

　　【解说】经过长达一个月的深入摸查，在广东公安厅“打彩办”和东莞警方的配合下，终于摸清了一个涉及东莞、郁南等地的特大地下六合彩赌博团伙的网络情况。

　　【解说】在广东东莞，犯罪嫌疑人唐某和欧某进入警方视线。此后，云浮警方迅速拉开天罗地网。

　　【解说】本次行动，警方一共在东莞、郁南等地抓获地下六合彩赌博团伙嫌疑人23人。

　　记者：为什么你明知道是违法的，特别是领导干部也是特别规定不能参与六合彩赌博，但是你还要参加这个六合彩赌博呢？

　　谢某：当时受到社会上的影响，（它）赔率高。自己又不怕说了，自己建了房子（之后），欠了一身债，没什么收入，就拼一下运气。

　　【解说】由于地下六合彩玩法简单，中奖率高，欺骗性强，特别迎合了某些老百姓希望一夜暴富的心理。由于我国出台的相应法规里对赌博定罪的刑法偏轻，致使违法分子认为有机可乘。采访中，警方和法律问题专家，以及人民群众都希望尽快出台相关法规。

　　【解说】在广东云浮警方破获的地下六合彩案件中，涉案的另一名犯罪嫌疑人、被捕前曾在宋桂镇邮政所工作的林某，因非法经营罪被警方依法拘捕。

　　林某：知道，但赌六合彩好像吸一样，会上瘾。讲实在的，其实外面的报纸、杂志的宣传品实在铺天盖地，多的过分，但一时财迷心窍，都怪自己的力差。我明白现在真的很后悔，但是没有后悔药的，我知道自己做错了，在那么长时间里，我帮人家下注的时候，都帮人家顶数给庄家，造成了自己害了自己。这是老虎口，吃人不吐骨头的，真的连骨头都不吐出来的。有谁不是输的倾家荡产的，希望大家以我为戒，我都不想大家重复我自己的路。我自己真的很后悔，没有听我父亲的话，我父亲从小就教我“宁可饿，都不要贪”，因为“贪”无论如何都只能贫。现在体会到这句话了。

　　林某：始终都是自己的力差。进来(看守所)之后我才看开了，思前想后，才觉得六合彩真的是害人、害社会、害家庭。我真是很对不起自己的儿子，自己的儿子才两岁，刚学会叫“爸爸”，我怕他长大之后知道自己的父亲坐过牢，我真的不想。

　　【解说】这里记录的是2005年广东东莞警方的一次打击地下六合彩的专项行动。

　　【解说】一个不愿透露姓名的群众举报，在东莞市城区某小区内有几个境外人士雇用当地人从事地下六合彩赌博。

　　接到报案后，东莞警方开始对这一处有可能从事地下六合彩经营的地点进行重点监视。

　　这个小区的保安特别的严密，就是你不是住户你不给进，你要来访，你就要说的出你找谁，还要跟住户通过电话，让不让他进，你才能进的去。所以由于这些小区保安比较严密，在我们侦查方面难度是比较大的。

　　在我们这里是违法的嘛，不准自己安装卫星天线的。所以我们发现有这么个卫星天线，那么他们赌球就很方便。赌球，赌（地下）六合彩这些就很方便，直接可以获取赛果，或者是六合彩的开奖结果。他们急着获取的。这样我们就确定了他的赌博窝点。

　　【采访】凡是开奖以后，或者赌球赌完了以后，第二天他必须到银行去办理一些提款，转帐这些手续。

　　我们跟踪的民警，他在上面填写汇款单，我们的就在他旁边，都这样看了。所以我们获取的证据是比较充足的。

　　那天的心情特别的紧张，因为这个案子，因为我们根据前期侦查，（知道）数额比较巨大，不是一般的六合彩。

　　当特警破门的那刻我特别紧张。他一破门那瞬间，当时他第一个破门，或者有什么问题，就是不顺利的话，如果我们慢了一拍的话，证据被犯罪嫌疑人烧毁了，或者把那个机器搞坏了，我作为搜查证据的侦查员，就是给我有一点压力。

　　【解说】随后，在特警的带领下，警方又冲进了同栋楼房三层的另一个地下六合彩窝点。

　　把那个犯罪嫌疑人，5楼分别有一男两女，他们正在接受(地下)”六合彩”投注，我们把现场控制好之后，然后利用机器（传真机）让它自己运作，例如就是地下”六合彩”的单传过来，为了我们收集证据

　　这个叫陈水盛，绰号叫“西装”，是境外人员，他是负责六合彩方面的，占四分之一的股东。

　　【解说】在审讯中，犯罪嫌疑人陈某告诉周警官他家有一个双腿残疾，瘫痪多年的妻子。为了尽快找到审讯犯罪嫌疑人的突破口，周警官决定展开攻心战。

　　我说你很爱你妻子吗，他说很爱的。然后我慢慢的这样说下来，他两个眼睛都开始流泪了。我说你为什么那么爱你妻子呢？他说，妻子跟他开始谈恋爱的时候，一直跟他感情很好，她什么都好支持他。然后他说，如果他发财了以后，他其他人都不选择，只能选择他妻子，因为她真正跟他熬过苦的，是他妻子。这样一下来，慢慢眼泪下来，一直哭了。我心里想了，这可是机会来了。

　　【解说】三天后，包括林某、许某、陈某等十一名犯罪嫌疑人形成的庞大网络赌博团伙被警方一举侦破。本案查明此团伙共收受彩民投注达3亿元。案件缴获赌资38万元，冻结银行存款628万。本案被广东警方称之为“广东有史以来破获的涉案金额最大的一宗网络赌博案”。

　　只要是公安机关在办案过程中，发现有这种大额的资金的异常的流动，我们都会像银监部门作出通告，请他们对相关的涉案的账号进行协查。必要的时候，采取相应的冻结方面的措施，截断赌博活动的资金。

　　【解说】这是广东警方又一次打击地下赌博的行动，地下赌博市场的蔓延成为广东警方每年制定专项整治的重中之重。

　　2005年12月24日，在十届全国人大常委会第十九次会议上，首次提请审议的刑法修正案，将开设赌场犯罪的最高刑期由三年提高到十年。