西藏治水60年金沙娱乐- 威尼斯人- 太阳城 -澳门在线娱乐城:从“背水凿冰”到“水网润高原”的辉煌跃迁
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从曾经饮水困难、灌溉不足、饱受洪水威胁,水利基础设施近乎空白,到如今水网架构初现,年供水能力超过15.64亿立方米,全区农田有效灌溉面积达418万亩……西藏水利事业实现了载入史册的辉煌跨越。
西藏地处世界屋脊、高寒高海拔地区,解决农村饮水安全问题,是农牧民最关切的现实利益。自治区成立初期,全区农牧区几乎没有集中供水设施,农牧民只能步行数小时,前往河流、山泉取水,劳动强度大,水质也难以保障。
60年来,水利人始终将解决西藏农村饮水安全问题,视为底线年以来,历经“人畜饮水解困工程”“农村饮水安全”“农村饮水安全巩固提升工程”三个阶段,持续改善农村饮水安全条件。党的十八大以来,西藏累计落实农村饮水安全投资56.9亿元,建成农村饮水安全工程2.8万余处,农村饮水安全人口普及率达100%,实现农村饮水安全“不落一户、不漏一人”。2019年,全区62.8万建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决,困扰农牧民祖祖辈辈的吃水难问题,得到历史性解决。
近年来,针对高海拔地区季节性缺水问题,西藏采用深井取水、太阳能保温房、管道防冻等新技术,有效缓解了高寒高海拔地区季节性缺水状况,广大农牧民历史性告别“下河背水”“凿冰取水”。
西藏是重要的国家安全、生态安全屏障,战略资源储备和清洁能源接续基地,有“江河源”“亚洲水塔”之称,是我国河湖最多的省区之一。
和平解放初期,西藏几乎没有永久性水利工程,仅有少量小型引水渠用于农田灌溉。1999年12月18日,中央第三次西藏工作座谈会确定的国家62项重大工程之一——满拉水利枢纽工程首台机组并网发电,填补了西藏重大水利枢纽工程的历史空白。
党的十八大以来,按照“确有需要、生态安全、可以持续”的重大水利工程论证原则,西藏相继建成旁多、拉洛、湘河水利枢纽及配套灌区工程,开工建设帕孜水利枢纽及配套灌区、旁多引水等重大水利工程。全区已建成各类水库143座,总库容43.8亿立方米,其中大中型水库22座,初步构建起“一核四区协同、四江一河互济”的西藏水网架构,水资源调控能力显著提升,全区水利工程年供水能力从近乎为零,增长至超过15.64亿立方米。
从“九五”规划到“十四五”规划,西藏水利建设投资增长近20倍。党的十八大以来,西藏累计落实水利投资684.5亿元,超过前几十年总和。
西藏自治区成立初期,全区农田有效灌溉面积仅28万亩。60年来,通过实施小型农田水利重点县(专项县)项目,因地制宜推进“五小水利”工程建设,西藏基本形成“蓄、引、灌、排”一体的农田水利灌溉保障体系。全区农田有效灌溉面积达418万亩,灌溉有效利用系数0.463,实现从“靠天吃饭”到“旱涝保收”、从“大水漫灌”到“高效节水”的转变,为保障粮食安全,特别是青稞安全奠定了坚实灌溉基础。全区各族人民长期开展农田水利建设,建成雅砻、恰央、卓于、扎仓嘎等中型水库,以及江北、澎波等一批大中型灌区。目前,全区有大型灌区1处、中型灌区122处、小型灌区1525处。
和平解放初期,西藏几乎没有系统的防洪工程,农牧民面对洪水灾害只能被动承受。“十二五”以来,西藏大力开展4大类防洪工程建设项目,总投资超100亿元。目前,西藏已建成堤防4506公里,对雅鲁藏布江、怒江、澜沧江等8条重要河流重点河段进行系统治理,完成368项中小河流重点河段治理工程。同时,实施日喀则市桑珠孜区等98项重点城镇防洪工程建设,对39座小型病险水库进行除险加固,显著提升重点城镇和人口密集区的防洪能力。实施70个重点山洪沟防洪治理项目,累计保护人口超过5万。
2019年起,西藏采用“一级部署、多级应用”模式,建设完善自治区级山洪灾害监测预警平台,为各级山洪灾害防御决策提供有力支撑,山洪灾害防治工作实现从“无”到“有”再到“好”的转变。
2000年以来,西藏水利部门高效处置易贡堰塞湖、墨脱堰塞湖、定结县冰湖、嘉黎县冰湖溃决以及雅鲁藏布江特大洪水等险情,有力保障人民群众生命财产安全。全区水旱灾害防御实现从被动应对到主动防控、从单一工程到系统工程、从经验决策到科学决策的重大转变。
发源于西藏的大江大河,不仅滋养了中华民族,也是周边国家和地区的重要江河源头。西藏水利人坚决扛起守护“亚洲水塔”的责任,多措并举强化水生态治理保护,助力建设国家生态文明高地。
西藏坚持以水定城、地、人、产,强化规划和建设项目水资源论证。贯彻节水优先方针,建立最严格水资源管理制度、指标和考核体系,全区用水总量、效率、水功能区限制纳污“三条红线年超额完成控制指标,用水方式从粗放低效向节约集约转变,用水效率和效益明显提升。
西藏还大力推进水土流失综合防治,在全国率先出台生产建设项目水土保持分类管理办法,开展水土保持目标责任考核评估,依法强化水土保持监督管理。60年来,共治理水土流失面积3885平方公里,人为水土流失得到控制,水土保持率达92.2%(不含冻融侵蚀),西藏依然是世界上生态环境最佳地区之一。
2017年,西藏全面建立河湖长制,西藏自治区党委书记、主席担任双总河长,区市县乡村五级1.47万名河湖长上岗履职。西藏加强河湖水域岸线空间分区分类管控,划定635个河湖管理范围,编制289个河湖岸线保护与利用规划;全面建立“河湖长+检察长+警长”协作机制,与青海、四川、云南建立跨界河湖联防联控机制,重拳治理“四乱”问题;强化采砂规划约束,严格许可审批;建设42个自治区级幸福河湖,开展230个河湖健康评价,河湖健康率100%,全区主要江河、湖泊水质总体良好,国控及省控断面水质达标率均为100%。
60年不懈奋斗,60年沧桑巨变。在习新时代中国特色社会主义思想指引下,西藏水利高质量发展的画卷将更加壮美。